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从放大镜到监视器——如何规避抽检风波
      抽检制度作为政府对经济实施监测与调控的一个重要依据与手段,在监督产品质量、指导百姓生活、建立公平有序的市场发展环境中发挥重要作用。但是抽检年年有,问题年年多。企业面对抽检,或者禁言,不发一声;或者失言,针锋相对。这一方面反映出政府监管力度与作用的增强,也从侧面可以看出企业面对抽检在“知与行”的薄弱。
       知其一:政府抽检并不是专门给企业“曝光”“揭丑”。如果企业将政府的抽检定位成放大企业弊端的话,那只能导致企业以最急功近利的心态采取“堵、遮、斗”等做法。企业委屈于自己被动挨打的境地,不断地扑火救火,但是从未认识到抽检的目的不是简单的发现问题,而是要企业改进问题。一旦企业了解政府抽检的根本出发点的话,那关系从对峙变对话,减少因为“放大镜”而产生的逆反心理,而是将政府抽检定位为企业生产发展的外部“监视器”,帮助企业发现问题,解决问题,那就会站在政府可接受的角度谋求解决问题的思路。
      知其二:国家监管部门的抽检行动,通常可分为计划内和计划外、定期与不定期、政府进场(进入企业内部)与市场抽检。但是抽检的结果都会因为抽检标准是否与时俱进、抽检手段是否合理合法、抽检的设备是否先进、抽检人员是否专业、机构间是否存在相互博弈等原因,而会导致抽检结果的公正性发生偏移,所以抽检出来的问题不必然都是问题。因此很多企业也都会通过复检来保护自己权益的公平与公正。卫生部就曾在2005年下发关于《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》的通知,在第二十一条中特别提到“复检申请人可选择原检验机构或承担此项抽检工作的其他检验机构复检,也可选择卫生部指定机构进行复检。检验机构应在15天内出具检验报告。” 
       一但企业对政府抽检的态度端正,流程明确,“知其势”,那接下来就进入我们要强调的“行其实”来规避抽检风波了:
行其一:外部销售终端预警机制的设立
       销售终端是企业与外部沟通交流最频繁的通道,也是政府抽检最常规的端口。这个端口的人员设置、机制设置,不仅会有助于产品销售的提升,也会在政府抽检的环节中,体现出生产企业对政府抽检的关注,降低企业因为抽检而产生的风险。然而,面对抽检,最经常发生的是经销商或者商场知道此事,但是不上报;生产企业远离卖场等销售终端,不知晓;抽检机构不会主动通知生产企业在何时何地对何批次的产品进行了抽检。所有的时机都贻误在责任不清、渠道不明、做法不知的境地中。换一种思路,如果企业对卖场等终端和经销商建立预警机制,在政府抽检发生后的15分钟之内,及时将该信息告知生产企业,生产企业不是坐以待毙,而是积极主动与抽检机构进行沟通,表明态度,及时提供政府抽检所需的更多资料与信息,既可以跟进抽检的全过程,为企业与政府抽检机构的有效对话搭建了桥梁;又可以针对后续结果的出台提早预防,充分利用产品抽检后的“复议期”二次送检,同时拟定与利益相关群体的沟通内容。原本这种预警机制的设立是属于一点就破的事,可是就这一层窗户纸,或者没有机制,或者没有对终端人员定时定点的培训,所以,远有2005年底索尼6款数码相机在浙江省工商局抽检中不合格;近有2009年6月,洽洽瓜子抽检不合格。 
行其二:内部沟通终端预警机制的建立
      销售终端的预警机制,降低的是政府在企业产品抽检中的第一级风险,;一旦产品抽检出现问题时,政府抽检机构会将结果告知企业在该机构注册时的联系人,这个内部沟通端口预警机制的设立是规避第二级风险。在这个端口经常出现的问题是:该联系人已经离职,但是在政府的注册名录上,沟通人联系方法尚未更改;该联系人未及时报告或者瞒而不报;该联系人不知汇报流程;或者压根就没有联系人,只有联系地址,政府的抽检结果是通过信件告知且无具体收信人。这些问题都是内部沟通终端预警机制缺失带来的风险,而这样的风险也是可以通过机制设立与人员培训快速解决的。比如,核实所有可能发生抽检动作的政府机构的企业注册人名单,将企业内部的联系人固化,对其进行培训,告知接到政府通知的后续动作;拟定重要政府机构名录,要求公司信件管理人员对名录上机构的来信,第一时间处理等。
       面对政府抽检,企业永远不能也不应该是后知后觉,而是通过主动识别征兆、明晰政府意向、规避潜在风险,这样的抽检,抽出的是企业的“劣骨”,检测出的才是企业的“诚心”。
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